宋超智系统回顾了过去五年来测绘地理信息系统在加快立法进程、行政审批改革、法规制度清理、完善资质管理、强化市场监管、服务产业发展、加强行政执法、创新法制宣传等方面取得的主要成绩和基本经验。他强调，法制和行业管理工作在全局工作中具有保驾护航的作用。要坚持做到围绕中心、服务大局，善始善终、善做善成，准确聚焦、突出重点，抓好这件打基础、利长远的大事。

宋超智在分析当前形势时指出，十八届三中全会决定对正确认识政府与市场的关系、完善市场体系、转变政府职能、深化执法体制改革等作出了重要论述，为做好新形势下的测绘地理信息法制与行业管理工作指明了方向。国务院行政审批制度改革要求弱化事前审批，强化事中事后监管，激发市场活力，提升监管能力，对测绘地理信息行业管理工作提出了更高要求。当前，地理信息产业快速发展带来的市场主体多元化、投资模式多样化、服务方式网络化、服务对象大众化，使测绘地理信息违法行为呈现出领域广泛化、手段隐蔽化、技术智能化、危害长远化等特点，给监管和执法工作带来严峻挑战。与之相对应，我们还面临着干部队伍管理能力欠缺、事后监管和执法能力不强、立法滞后于事业产业发展等突出问题，倒逼我们进一步加强学习，提升素质，直面挑战，勇于破题。

宋超智要求，今后一段时期的测绘地理信息法制和行业管理工作，要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持科学民主立法，激发市场主体活力，加强事中事后监管，完善执法体制机制，建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场体系，不断优化测绘地理信息产业发展的法治环境和市场环境。重点做好九个方面工作：一是全面推进法制建设。加快推进《测绘法》修订工作，加强调查研究的广度、深度和力度，在重点领域取得突破性研究成果；宣传贯彻《地图管理条例》，做好政策解读；坚持“破旧”与“立新”并重，做好配套法规制度的立改废工作。二是做好行政审批制度改革后续工作，研究提出行政审批取消或下放后的监管措施，坚持放管结合，做到放活不放任，放权不放责。三是做好新版《规定》和《标准》宣贯工作。认真学习领会，把握精神实质，严格审查把好资质准入关，发挥资质管理的杠杆调控作用，促进就业，鼓励创业，壮大产业规模。四是部署开展全国测绘资质复审换证工作。加强组织领导，制定工作计划，落实责任部门，予以必要的人力、物力和财力保障，确保今年底前完成全部换证工作。五是健全测绘地理信息市场信用体系，修订出台新的信用管理办法和评价标准，开展测绘单位信用信息征集和评价发布工作。六是研究制定《测绘地理信息市场项目招投标管理办法》，依法规范招投标秩序，保障市场公平竞争。七是组织开展好测绘资质巡查、测绘资质年度报告公示等工作，研究制定促进测绘单位快速发展的扶持政策，科学推进地理信息产业园区建设。八是推进执法重心下移到市县，探索整合国土和测绘执法主体，推行综合执法，加大执法力度，依法扩大执法范围，提高执法频次。九是做好2014年测绘法宣传日系列活动，向全社会大力宣传《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》和《地图管理条例》。

会议期间，法规与行业管理司有关负责人详细解读了新修订颁布的《规定》和《标准》，部署了全国测绘资质复审换证工作。与会代表围绕会议主报告、新修订颁布的《规定》和《标准》等进行了认真学习研讨。陕西、吉林、江苏、浙江、广东、广西等地代表进行了大会交流发言。来自全国各省级测绘地理信息行政主管部门的分管领导及行业管理（立法、执法）职能处室主要负责人近80人参加了会议。