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政协委员献策测绘地理信息改革发展
中国测绘宣传中心
2015/03/11 16:38
勤履职建诤言献良策,在全国政协十二届三次会议上,政协委员围绕测绘地理信息事业改革发展提出一系列提案,呼吁构建地理国情监测动态化体系、提高“一带一路”战略测绘地理信息保障能力、加大对全球地表覆盖遥感制图支持力度等。一份份富有真知灼见的提案,体现了委员们主动适应经济发展新常态,为国计民生和测绘地理信息事业改革发展献计出力的责任与担当。
全国政协人口资源环境委员会副主任、国家测绘地理信息局原局长徐德明在《关于构建地理国情监测动态化体系的建议》中指出,构建地理国情监测动态化体系作为贯彻落实习近平总书记“四个全面”战略布局的具体实践,通过实现动态化地理国情监测,为全社会准确认识基本国情,助推美丽中国建设,全面建成小康社会提供基础信息;为制定国家和区域发展战略,转变发展方式,全面深化改革提供决策依据;为构建第三方监督,强化权力制约,促进全面依法治国和从严治党提供客观公正的数据支撑。建议强化地理国情动态监测机构建设,为实现地理国情监测动态化、常态化提供组织保障;着眼于创新驱动,将构建地理国情监测动态化体系纳入测绘法和地方性测绘法规,加快技术创新,研究解决常态化地理国情监测关键技术;组织开展常态化地理国情监测规划编制,设立地理国情监测重大项目,引导和带动国家与地方地理国情监测工作扎实推进;建立地理国情信息报告和发布机制,促进监测成果的及时转化和广泛利用,增强动态监测服务大局、服务社会、服务民生的作用。
全国政协常委,民盟中央常委、湖南省主委,湖南省政协副主席,湖南省国土资源厅副厅长杨维刚提交了5个提案。其中涉及测绘地理信息的提案主要有:加大对全球地表覆盖遥感制图支持力度,国家财政应给予业务经费支持,设立国家科技专项解决相关科技难题,发起国际科学计划以引领该领域的国际发展方向,做好顶层设计,加强各部门协同;加快建立我国遥感业务卫星政策体系,多部门联合做好顶层设计,确立卫星主用户在卫星管理运行中的主体地位,尽快形成遥感卫星数据政策体系;开展常态化地理国情监测工作,中央和地方各级政府应尽快组织开展地理国情监测工作,有关部门应大力支持开展常态化地理国情监测,加大常态化地理国情监测的保障力度,确立地理国情监测的法定地位,将其纳入测绘地理信息部门职责,列入各级政府经济社会发展规划和相关专项规划,加大财政投入力度。
全国政协常委,农工党中央常委,国家测绘地理信息局副局长李朋德提交了11个提案和5条社情民意反映,主要涉及测绘地理信息和生态文明建设领域。其中关于测绘地理信息的提案主要包括:把陆地水下地形测绘列入“十三五”规划,开展陆地水下地形测量,精确测制陆地水下地形图,实施江河源区冰川雪山测绘;实现地理国情监测常态化,逐步确立地理国情监测的法定地位,将地理国情监测列入各级政府经济社会发展规划和相关专项规划,加大财政投入和科技创新支持力度;把地理信息核心装备列入国家重大科技专项,出台国产测绘地理信息装备政府采购优惠政策,建立国产化地理信息核心装备创新链;加强测绘地理信息应急保障能力建设,支持测绘地理信息应急保障基础设施建设立项,建立应急测绘联动机制,国家应急指挥信息平台构架中要设立专门的地理信息系统;加强位置信息服务统一监管,位置服务基础设施和位置信息服务应纳入法律体系,开展中国位置信息服务网建设;建立遥感业务卫星运行管理体系,确立卫星主用户在卫星运行管理中的主体地位,将卫星数据预处理业务调整到卫星应用系统,尽快形成遥感卫星数据政策体系;尽快建设我国遥感卫星全球接收网络体系,优先获得全球性的地球资源信息资料;在新的国家中央财政科技计划中设立测绘与地理信息重点研发专项,由项目管理单位和国家测绘地理信息管理部门紧密配合,组织开展测绘地理信息公益性科研;提高“一带一路”战略测绘地理信息保障能力,建立“一带一路”测绘地理信息协调机制,设立全球测绘重大国际科技工程,建立“一带一路”地理信息平台,利用对外援助开展测绘地理信息双边合作。
全国政协委员、国家基础地理信息中心原总工程师李莉在《统筹规划布局,促进野外科学测站的共享利用》的提案中指出,科学测站是资源环境、地球物理、天文空间和材料等学科发展的基础设施,为科学研究提供了大量、直接、综合、长期的第一手数据和资料,为国民经济和社会发展提供了强有力的科学依据和信息支撑。她建议有关部门尽快统筹规划国家野外科学测站建设和发展;制定或细化完善科学测站建设和管理使用办法,保证野外科学测站的最佳选点、施工、观测和信息服务等项工作有序开展;从制度上改变部门、行业、地域性建设野外科学测站的运营方式,实现野外科学测站为全社会的科学观测、技术创新和民生提供服务,使其发挥更大的社会、经济效益。(王瑜婷)