中国卫星导航定位协会

近日，来自北京、广州、上海、西安等地的北斗相关企业陆续披露其收到的北斗产业园区创新发展专项行动（下文简称专项行动）补助金情况。

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该专项行动始于2017年12月，由国家发改委和工信部下达通知，依托北京、上海、广州打造3个产业链完善的综合类北斗产业示范园区；依托南京、武汉、长沙、成都和西安打造5个特色鲜明的专业特色类北斗产业示范园区。

围绕上述城市，财政部将专项拨款9.5亿。根据财政部通知，该笔补助已于今年6月下旬以中央基建投资的形式下放至相关省市财务部门。泰伯网了解到，整个专项行动预计于2020年前后结束。

中国卫星导航定位协会首席科学家曹冲告诉泰伯网，专项行动意在增强产业聚集效果，同时促进北斗产业能够在2020年完成4000亿的产值目标。据泰伯网此前了解，企业在获得补助金的同时需要承担一定的产值目标。

曹冲告诉泰伯网，补助虽然以产业园区为名义下放，但实际将以项目补助的形式下放至各相关企业。目前，已有多家企业披露了其接受补助的项目。其中海格通信接受补助金近1亿，是目前已知接受补助金数额最大的企业。

各企业及其申报项目所获补助金额数据来源：相关企业公告

2012年来，我国掀起北斗产业园热潮。除一线城市外，包括广西柳州、江西赣州等在内的很多二、三线城市也在建立北斗卫星导航产业园区。产业园快速建设的同时也暴露出许多问题，《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书(2013年度)》显示，各地产业园和基地的建设项目普遍投资额巨大，技术方向大多雷同，很多新计划项目与正在运营中的产业园区已经形成了重复建设和资源抢夺的局面。

尽管如此，北斗产业强聚集的特性却一直未曾改变。在《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（2017年度）》统计的全国34家产业园中，来自京津冀、珠三角、长三角、华中鄂豫湘地区、西部川陕渝地区的产业园将近半数，且五大联合区域贡献了全国卫星导航产业80%的产值。

本次专项行动进一步增强了这种聚集。除了涉及的8个城市均来自上述五大聚集区，这些城市还在专项行动的影响下，自发成立了“北斗时空产业园发展联盟”。曹冲告诉泰伯网，该联盟目前挂靠于北京航空航天大学的北斗丝路学院，由来自上述城市的北斗产业园区代表共40余家单位共同发起。2020年前后专项行动结束后，该联盟仍将在产业内发挥积极作用。

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