中国卫星导航定位协会

■直击两会

　　“美国gps发展这么多年，没有一个产业园区。中国的北斗导航园区遍地开花，每一个园区都是上千亩用地。我就在琢磨，这些省市的领导在想什么?”

　　中科院院士杨元喜委员在接受科技日报记者采访时抛出了自己的疑问。

　　作为卫星导航专家，他在2013年牵头制订了《国家卫星导航产业中长期发展规划》，但在谈起目前北斗卫星导航产业过热的状况，他却直呼“看不懂”。

　　“现在，很多省市利用北斗产业园区的招牌到处圈地。我可以不客气地讲，他们圈的这个地，不是真正为北斗导航产业服务的，一定有别的用途!”

　　“真正的北斗导航是不需要太多厂房的，因为它是高技术产业，不需要那么多地皮。”他说，“中国如果有一个产业园区，我能理解。但很多省市都有，我就不能理解了”。

　　“如果中央没有一个强硬的政策机制去约束这种乱圈地的行为，北斗招牌迟早被他们糟蹋了。”

　　“上次，我在一个地方作报告时说：‘今天看着你们兴高采烈地来办企业，大概用不了十年，我会看到你们垂头丧气地关闭企业，这是必然趋势，因为不可能支撑那么多企业’。”这样的告诫并没有阻挡地方政府和企业的冲动，“仅北京一个城市就有几十家北斗导航企业，全国有上千家”。

　　在他看来，我国卫星导航支撑十家左右企业是可以的，再多就不行了。美国发展那么多年，也就那么几家。应该让市场决定，政府不要盲目投资。现在很多企业，都借北斗导航在向政府申请项目和经费。

　　“中国卫星导航发展到今天还没有国家政策，美国的gps有十几个总统令形式的国家政策，俄罗斯也为格罗拉斯导航发布了若干个总统令，中国一个也没有。”在说完市场乱象之后，他又谈起了国家管理体制的不顺当。

　　他告诉记者，美国、俄罗斯等国出台的政策主要集中在推广使用、国家安全、对别国使用的限制等方面，这些政策推广了本国卫星导航，也保证了核心部门的安全性。我们发射那么多北斗卫星，如果政府部门仍然使用gps卫星导航系统，将是一件很危险的事。

　　“我国卫星导航管理体制也是相当混乱，不知道谁在扎口管理，反正不顺当，很乱!”

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