中国卫星导航定位协会

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曹冲:安保和保全是北斗系统及其产业两件大事体
斗室智库
2021/02/04 13:01
在新发展阶段,北斗系统及其产业面临两件大事体,这就是安保和保全(安全保障和保障安全)。安全保障是对于北斗系统及其产业自身而言的,而保障安全是体现北斗系统及其产业的发挥的巨大作用。安全保障(Security)和保障安全(Safety)两者加起来,就是安全(Security and safety)。安全是北斗的大事体,是北斗产业在十四五期间的重大使命任务,决不能掉以轻心,重点在基础设施安全,在新基建。

  安全保障(安保)的命题是现实进程的需要,也是未来发展的需要。全球卫星导航系统(GNSS),由于其中园轨道体制(轨道高度达到20000公里左右),导致与生俱来的脆弱性,由于轨道高度较高,卫星信号到达地面时已经比较微弱,信号所处环境是个大事体,是个世界性难题,尤其是卫星导航的应用广泛深入发展,其固有的脆弱性漏洞,就成为应用服务中的挥之不去的壁垒和梦魇:一是严酷的日地环境,太阳的黑子和耀斑爆发,以及地磁骚扰引发的多种多样的地球物理效应,形成卫星信号的衰落、扰动、闪烁、多径、吸收和畸变,均会带来突如其来的时变影响,让卫星导航接收机的功能性能变差,甚至无法正常工作;二是恶劣的物理环境,地形地貌、山丘植被、房屋建筑、城市峡谷,各种各样的覆盖遮挡,特别是在室内、隧道、高架桥下、所有被遮蔽的环境中,卫星信号无法进入到达,也就无法工作;三是复杂的电磁环境,所有自然的和人为的、无意的和有意的电磁辐射,均有可能影响到“弱不禁风”的卫星导航信号,而且多种多样的有意欺骗和故意干扰,已经造成或者将要造成卫星信号的接收障碍和威胁,还有许多非无线电的网络攻击,均会造成难以应对的困难和问题;四是特殊的服务需求,对于航天的飞行器对接、航空的进近着陆、无人机群的编队飞行、自动驾驶系统等多种多样的高精度高可靠实时化连续性应用与服务,其完好性、预警性和特殊性要求是非常高的,往往是单一的卫星导航系统技术难于实现的。鉴于以上的一些存在问题,近一、二十年以来,以美国GPS为代表,开展了弹性PNT行动,推进“保护、优化、增强”(PTA)政策举措,实施基础设施安全保障负责任的使用指令,而且以“PNT整体架构(2025)”为蓝图,瞄准保持美国在这一领域的领先地位为目标,通过最大公约数战略策划,实现四大矢量模块组合推进,它们是:多重物理手段融合创新、可互换可替代总体解决方案、导航与通信的深化融合以及多机构多层次协调管理。逐步将PNT服务从开阔空间进入半开阔空间,进入封闭空间,逐步从某些特定的应用走向专业应用,走向大众应用。这也是我们一直以来提倡的从北斗导航,走向北斗新时空的升级换代,最终走向中国新时空的跨越发展之路,目标是在2035年前,建设更加泛在、更加融合、更加智能、更加安全的中国新时空服务体系,及其所推进的智能信息产业。

  保障安全(保全)是GNSS生命力所在,也是PNT使命需求和市场需求所在。北斗卫星导航系统(简称为北斗),是国家时空信息重大基础设施,是国民经济重大技术支撑系统,是国家安全的重大威慑力量,也是提高人民大众生产、学习、生活质量和改变生活方式的工具手段,所以大家称之为国之大器、国之重器和国之利器。北斗/GNSS真正的生命力,是在于其提供的时空信息参量,时间空间是人类文明历史发展的两大参照系,到现时代由于原子钟的出现,时间计量的高精度达到其他度量衡不能望其项背的地步,而卫星导航恰恰充分利用了原子钟这一技术,将高精度时间和空间基准,从高深的科学殿堂解放出来,成为国计民生和社会大众唾手可得的一种能力,实现了时空生产力的根本性解放,这是一场了不起的革命。这也是北斗/GNSS强大生命力所在,让高新科技走向国计民生,走向民间,走向大众。近些年来的无数事实证明,卫星导航是国家重大基础设施的保护神,它用统一的时间,保证国家能源电网管网的安全运营和维护,保证了国家电信设施和网络的时间传递与同步,保证了多种多样的交通设施的安全运作和协同调度,保证了银行系统和金融债券体系的协调经营和运转,保证了国计民生和社会保障体系的全面有效运维,包括对抗新冠肺炎大流行的阻击战总体战,这都是时空大拿在发挥总体态势把握、实时运控调度、精准溯源施策带来的好处。我们在有意和无意中接受了北斗/GNSS带来的效益,现在我们更应该站在新时代发展的前沿高度上,自觉地运用时空服务的高科技,保障国防安全、国土安全、国民经济和社会大众的安全,特别是确保关键重点的国家基础设施安全,尤其是与新基建相关的信息基础设施、网络基础设施、产业基础设施、数据基础设施和云计算基础设施的安全是下大功夫,通过北斗新时空这一新一代信息技术之首的引领作用,把我国智能信息产业和中国服务-2030行动计划积极推动起来,为服务强国复兴的第二个百年梦做出自己的贡献。