中国卫星导航定位协会

中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其。

央广网哈尔滨5月23日消息（记者徐凤佳）2018年5月23日，第九届中国卫星导航学术年会在哈尔滨召开。央广军事记者采访了中国卫星导航系统管理办公室主任冉承其。

记者：“天上好用，地上用好”，请问北斗三号将如何更好体现用户至上的服务？

冉承其：用户至上是北斗系统始终遵循的原则。我想拿这次发起北斗全球用户体验评价计划来说明这一点。

一是，充分让用户前置，“知道用户要什么”。在北斗系统建设初期，就引入评价因素，让用户提前参与建设，用户提早表达自己的诉求，北斗系统及早体现用户需求。

二是，突出用户体验，“知道用户用得怎么样”。为了让用户更好、更早地体验北斗三号系统服务，特别是B1C、B2a等新信号服务，促进用户设备加快成熟，在北斗三号系统建设过程中引入用户评价，让用户将体验结果反馈给系统建设方，系统将以此为输入来提升和改善。

三是，体现全球开放，“欢迎所有用户体验”。用户体验评价计划在全球展开，欢迎全球用户和设备提供商积极参与。通过计划把各个行业、各个区域等力量调动起来，推动北斗系统的规模化、产业化和国际化，通过使用不断促进系统优化完善。

记者：近年来，基于北斗系统的高精度服务日益兴起，能否请您介绍一下，随着北斗系统的不断完善，北斗系统如何更加体现融合发展？

冉承其：一是，北斗系统自身就是天地融合建设发展的。“天上好用，地上用好”，是我们始终遵循的原则，这是天地融合发展的，也是建设应用统筹的。此外，为了提高实现高精度位置服务，北斗系统建设地基增强系统以及星基增强系统，天地网络融合构成了中国北斗高精度定位能力基础设施，这也是中国特色解决方案。

二是，北斗系统是与其他卫星导航系统融合发展的。北斗系统建设之初，就坚持与世界其他全球导航系统兼容与互操作，与美国、俄罗斯、欧盟等国家和组织积极会谈，取得了积极的成果。本次年会还将举办多场国际合作会议，各大系统融合发展，以给全球用户提供更好的服务。

三是，北斗系统与其他科技深度融合，继续扩大垂直行业应用业务。北斗与互联网、大数据、云计算、移动通信等创新融合，带动了新兴产业的加速兴起。具体来说，北斗现在已经在4G手机中得到了广泛的应用，随着5G的建设，我们将通过标准协议的制定，让北斗成为5G通信的时空标签；大家熟知的无人驾驶，通过北斗地基增强系统提供精准位置信息，把定位的动态精度提到厘米级，通过互联网大数据分析，就可以制定人工智能无人驾驶，我想这就是北斗系统融合发展可以给这个社会带来的一个变革；后续，北斗系统还将与遥感更加紧密融合，在下一届年会中，我们将更加充分的体现遥感要素。

现场交流。

记者：北斗系统的发展，离不开政策法规的保障。请问北斗系统建设如何体现法治化？

冉承其：法治建设事关北斗卫星导航系统的长远发展，加强北斗法治建设势在必行，我国卫星导航法治建设正在稳步推进，《卫星导航条例》已经完成征求意见稿。

一是，法治，保证系统建设透明规范。北斗系统是国家重要的空间基础设施，系统建设情况受到各方广泛关注，通过制定《条例》，用法律的方式，确保北斗系统建设透明、规范，让用户第一时间知道系统运行状态、建设规划等重要内容。

二是，法治，保障和促进应用推广。我国致力于推动北斗标配化，特别是涉及国家安全和关键性领域，需要《条例》明确要求和各方职责，保障有效和规范执行。近年来北斗高精度应用蓬勃发展，条例将保障国家安全、用户安全，同时促进高精度创新发展，研究提出分层分级管理模式，既不能一管就死、也不能一放就乱，破解当前发展瓶颈，准确定位安全保障措施。

三是，法治，保障用户安全使用。卫星导航信号的广泛使用中，容易受到外界干扰，影响用户使用安全。通过《条例》制定，将最大化保障用户使用安全和系统健康有序发展。

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