中国卫星导航定位协会

6月3日，华测导航发布公告称上海发改委原则同意就《北斗高精度智慧施工管理创新应用及产业化》项目以现金形式向公司补助资金7300万元。项目款项按公司项目实施进度进行拨付。

7300万元，甚至超过了这家上市公司2017年股东归属净利润（1.29亿元）的一半。

华测导航董事长赵延平向泰伯网独家回应称，“拿到的这笔钱很大，但对应我们承担了更大的产业目标”。

核心观点：

1.发改委补助北斗产业8省市，北上广各1.5亿；

2.华测导航分得上海近一半补助，但产值目标“很多很多”；

3.行业发展看国家趋势，北斗、半导体是蓝海，但传统测绘行业……

国家扶持北斗，针对8个城市、投入近10亿

中国卫星导航定位协会首席科学家曹冲告诉泰伯网，本次补助为北斗产业园区发展专项补助。涉及北京、上海、广州、南京、武汉、西安、长沙、成都8个城市，共计约9.5亿元。其中北京、上海、广州各1.5亿。补助项目于2017年开始，预计于2019年结束。

赵延平告诉泰伯网，此前每个单位地区最多下放至6家企业，如果平均分配，每家企业约分得3000万元。

因北斗产业相关企业在北京的密度远远大于上海，故北京相关企业匹配的补助款相对较为平均。比较之下，华测导航在上海更具优势地位，因此华测导航这次分到的“蛋糕”着实不小：补助的7300万元，是平均值的2倍多，上海地区补助的一半，同时也超过了公司2017年股东归属净利润的一半。

对此赵延平认为，“这确实是一笔非常大的支持，但也意味着更大的责任。”

原来，一方面，为了达成2020年卫星导航产业规模突破4000亿元的目标，国家在对企业资金补助的同时，设立了相应的产值目标。因此，补助越多意味着目标越大。虽然赵延平并未向泰伯网透露具体产值目标，但他形容产值目标“很多、很多”。

另一方面，这笔款项为预支额度。花销时需请款，审核有着“非常、非常严格的要求”，并非一次到账。因此，这笔钱花起来并不容易。

企业须审时势

赵延平认为，未来国家对传统地信企业的补贴力度将十分有限。

他的想法不无道理。正如中兴事件让国人重新审视半导体行业的重要性一样，于国家而言，总有一些行业需要资源倾斜。

例如，近年来国家对传统地信企业较少出现大额补贴。与此相对，泛空间信息的卫星导航产业，及泛空间信息的热门行业应用如无人驾驶、智慧城市、智慧农业等，仍是政府大额补贴的重要发力点。

因此，虽然“行业”的定义是“从事相同性质的经济活动的所有单位的集合”。但企业仍有一定“选择”产业的自主权。

例如，客观而言华测导航既是“2017中国地信百强企业”，也是中国卫星导航定位协会会员单位。但在赵延平眼中，华测导航没有将自身定义为传统地信企业，而是“高精度卫星导航”企业，地理信息则是其中一个较大的应用领域。

正如政府补贴在不同行业之间会有所权衡一样，对企业也会有所选择。如对北斗企业的补贴，每个地区单位规定最多6家。赵延平认为，国家补贴不会“撒胡椒面”，而是希望一批有实力的企业能够拿出有竞争力的技术和产品。

由此来看，从本批补助中获利的企业仍属少数。虽然这对华测而言不是一笔小数目，但赵延平的心态值得寻味：看一家公司的发展，还是要看主营业务的净利润，只有那些才代表了一家企业真正的经营能力。

据悉，获得补助款的其他上市公司也会陆续发布公告。

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